池塘里恶臭难闻，平度市崔家集镇不少村庄深受养殖污染之困。
一些村庄的树林里堆满了动物粪便。
文/图 半岛记者 刘鑫 潘立超
平度市崔家集镇是远近闻名的“养殖大镇”，大大小小的养殖户达到了上千家，不少村民通过搞养殖走上了致富路。然而，养殖产业给当地带来财富的同时，也给周边居民带来极大的困扰。其实，崔家镇并非个例，乡村养殖普遍存在着同样的问题——美丽乡村的养殖污染困境。连日来，记者走访了养殖户、养殖企业、环保以及人大代表，共同探索生态养殖发展之路。
钱包鼓了
环境却变差了
平度市崔家集镇董家大庄村是知名的“养殖村”，这里养殖户众多，既有养鸡场也有养猪场。9月6日，记者还没有进村，远远便闻到一股难闻的气味，两位村民正在村头晒鸡粪，鸡粪上面苍蝇乱飞，走不多远还有晾晒猪粪的，村子的池塘和水沟里也堆满了动物粪便，散发着刺鼻的臭味。
“我们村被养殖场包围了，大大小小的养鸡场有近20个，东西南北都是养殖场，走到那里都能闻到臭味，真草鸡了。”村民董先生叹着气说。随后记者又走访了几个“养殖村”，不少村民反映，由于养殖场每天产生大量的粪便，空气中弥漫着难闻的气味，到了夏天根本不敢开窗。不仅如此，臭味还随风四处飘散，过路的村民也深受其害。
记者了解到，崔家集镇养殖产业较为发达，积累了丰富的养殖经验，当地是远近闻名的“养殖大镇”。前几年，一些村民通过养殖发家致富，其他村民也跟着搞起了养殖，逐渐成为一种产业，不少养殖户从中尝到了甜头。不过，随着养殖户越来越多，养殖规模越来越大，养殖业为崔家集镇带来巨大经济效益的同时，随之产生的养殖污染也日益严重。
散户众多
集约化程度低
一方面靠养殖发家致富，一方面养殖场带来了污染影响了周边居民生活，面对这个发展中的矛盾，当地也在想方设法来治理，“如果一刀切去关闭这些养殖场肯定不现实，再说我们对环境治理没有执法权，只能规劝和建议。”崔家集镇镇政府一位工作人员无奈地说。一位环保执法人员说，因为养殖场散发的味道很大，村民意见很大，就向环保部门投诉，他们赶到现场有时候达不到立案标准也是无能为力。
“散户太多，说到底是集约化程度低。”据该镇一位工作人员介绍，初步统计，整个崔家集镇有1000家大大小小的养殖户，大部分是小的养殖户，但在政府部门登记的只有100家，仅占养殖户总数的十分之一。
而在该镇滕副镇长看来，这是历史遗留问题，也是现实情况，崔家集镇是传统养殖重镇，以前是鼓励养殖，当时按照规定，只能在村子周围1000米外养殖，但随着养殖规模的扩大，一些养殖户开始向村内发展，渐渐形成了目前的局面，想要化解这个历史遗留问题，需要一定的时间，他们也一直在积极调研，寻找解决养殖污染问题的办法。
土地与资金
让养殖户发愁
对于村民们的诉苦，养殖户也有自己的苦衷。“味道太熏人这个问题我们也意识到了，可目前找不到好的办法消除臭味，现在我们也不知道如何是好。”记者在董家大庄采访时，养殖户董先生如是说。董先生的说法代表了不少散户的想法。不少养殖户也表示，这个问题一直困扰他们多年，这样下去终究不是办法，环境污染问题早晚要解决。
可喜的是，这几年崔家集镇也在积极探索解决养殖污染的办法。崔家集镇动检站高站长告诉记者，为了解决当地养殖场的污染问题，他们也鼓励一些养猪户建沼气项目，解决养殖场的排污，“这样做一举两得，既减轻了污染，又把动物粪便变废为宝。”
不仅如此，崔家集镇安监办一位李姓负责人表示，按照平度市相关文件，再过几年散户养殖行不通了，该镇一直在积极探索生态化养殖，目前利用动物粪便加工有机肥的项目已经“上马”，这个项目年产有机肥8000吨到1万吨，目前正在引进一个利用臭氧发酵方式产生清洁能源的项目，这个项目一旦上马，将有效解决动物粪便。此外，他们还去昌邑等地方“取经”，“现在技术不是问题，关键是资金和土地，谁出钱，后续如何管理等都是问题。”虽然大家都知道建化粪池处理粪便和污水，但养殖户大多不愿意花钱。
这位李姓负责人还告诉记者，前期他们进行了调研，集中养殖需要建设土地，而现在土地非常紧张。后续的管理也需要配套资金，下一步考虑让养殖户成立合作社和养殖协会，大家齐心合力来解决这些难题。
搞生态养殖
留住青山绿水
现在养殖户们也意识到，一味地急功近利搞养殖会造成恶劣后果，牺牲了环境，对经济长远发展也不利，更重要的是对自身发展也不利，“养殖污染不解决，无法注册商标做成品牌。”一位养殖户告诉记者，现在政府部门的监管越来越严，光在家里养殖肯定不现实，搞“种养循环”，通过配套大型粪污处理设施在周边建设种养基地，不仅可以有效治理畜禽污染，而且长期使用沼肥，能改善土壤状况。
在不少业内人士看来，变废为宝、生态化养殖是未来出路。据了解，在生态化养殖方面，胶州走在了全市前列。目前，胶州市已在胶莱宋家屯、胶西仉家庄、寺前等地建设了5处“退户进区”养殖区，并对养殖区进行统一用料、统一用药、统一防疫消毒、统一粪污处理等“七统一”管理。5处生态养殖区的建立，对于降低村庄畜禽养殖污染、发展生态环保畜牧业起到了示范带动作用。“我们一直在探索生态养殖户化的道路，实现养殖业的转型升级。”平度市畜牧兽医局一位工作人员告诉记者。如种有草坪的草场、种庄稼的农田、养殖花草的耕地等，这种形式能有效缓解禽畜养殖排污问题，不仅农田可吸收营养，还变废为宝，缓解环境污染问题，是一种两全其美的模式。但是这一模式在开展的过程中，目前正在朝着集约化和正规化的方向转变，环保、畜牧、农业部门都在朝着这一方向而努力。
在青岛市人大代表、市委党校教授刘文俭看来，养殖污染问题成为乡村发展的一大瓶颈，养殖要把经济效益和生态效益结合起来，向外地学习，搞“循环经济”和生态农业，政府给予一定的补贴，淘汰落后的养殖产业，养殖污染治理意义重大，不仅关乎老百姓的收入，还关乎美丽乡村建设，在搞养殖致富的同时，也要留住青山绿水。
农村环境保护
不再无法可依
2014年1月1日，《畜禽规模养殖污染防治条例》实施，这是我国在国家层面制定实施的第一部农业农村环境保护行政法规。农村环境保护问题不再无法可依，同时对中小型养殖户综合利用与治理也提出了更高的要求。条例规定，各级人民政府环境保护主管部门、农牧主管部门以及其他有关部门未依照本条例规定履行职责的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；直接负责的主管人员和其他直接责任人员构成犯罪的，依法追究刑事责任。
中国工程院院士金鉴明在该条例出台后认为，近年来，我国畜禽养殖业发展迅速，已经成为农村经济最具活力的增长点。但由于我国畜禽养殖业发展缺乏必要的引导和规划，出现了布局不合理、种养脱节的现象，部分地区养殖总量超过环境容量，致使环境污染严重。对于这部条例的意义，金鉴明指出：“在《畜禽规模养殖污染防治条例》颁布之前，我国还没有国家层面上专门的农业环境保护类法律法规。事实上，畜禽养殖业的环境问题已经成为妨碍产业本身健康发展的重要因素。”金鉴明指出。“畜禽养殖业要实现可持续发展、实现产业优化和升级，必须要加强环境保护。”金鉴明说，《畜禽规模养殖污染防治条例》的出台就是要推动畜禽养殖业从加强科学规划布局、加强环保设施建设，从而实现以环境保护促进产业优化和升级。
（来源：半岛网-半岛都市报） [编辑： 张珍珍]
