陈明站在已经干涸的鱼塘前,满不在乎地说,“你说哪个鱼塘不用药?不用的话,还有活鱼吗?”11月底,天津塘沽周围的过百鱼塘有些荒芜,堤岸上丢弃的空药瓶已经发黄。陈明的鱼塘从鱼苗放进去那一刻,就要撒药,中间还要投放消毒药、抗生素,隔两个月还得增加改善水质的药。一年七八次的鱼药使用,一次就得撒下去30多箱。早在月初,此地的大部分鱼塘就已经出鱼,通过鱼贩子的货车进入批发市场。而养殖户陈明却没有吃过一条自己养殖的鱼,“我们不吃自己养的鱼。” 前有北京部分超市集体下架活鱼,今有天津大量鱼塘被媒体爆出在养殖过程中滥用药物,甚至使用硝基呋喃、孔雀石绿等禁用兽药。水产养殖行业中的违规行为与乱象,由此可见一斑。媒体在报道中使用了“失控的养殖”,可谓精准概括了当下水产养殖行业的现状。
导致违规用药成水产养殖业通行规则的原因很多。有养殖户缺乏基本的安全用药常识,养殖过程中全凭经验,或是为了节约成本,使用更加低廉的违规药物。但更主要的是各类规章制度的虚置与监管的缺位,让此类行为得以一路绿灯。
鱼塘承包需要有养殖证,需要当地政府审批,但这里的养殖户全然不知“证”为何物,“不知去哪儿备案,也没人来查过”;水生动物及其产品运输、销售前必须进行产地检疫,并取得动物检疫合格证,但养殖户“从没听过鱼还有检疫合格证”;当地水产部门也会对鱼塘抽检,但是不一定能抽到每个鱼塘,规模小可能一年都抽检不到一次……于是,带着药物残留的活鱼,就这样畅通无阻地进入市场,被端上消费者的餐桌。
尽管要让“失控的养殖”回归正轨,管理起来可谓千头万绪,但这事关亿万消费者的健康与安全,容不得半点畏难与迟疑。规范水产养殖行业,涉及的领域、流程与部门不可谓不多,但只要能抓好源头监管与市场准入这两个最关键的环节,治理起来也就能事半功倍。
像治理食品领域的小作坊一样,取缔这些无证养殖户或者成立合作社实现规模化养殖,并加强技术指导,实现安全养殖;同时,加大对违规禁用兽药的查处力度,斩断它们流向水产养殖业的通道,当然,也应该普及推广安全有效的水产养殖业用药,确保生产得以顺利进行;此外,就是要确保各项规范养殖行业的规章制度从文件中走出来,得到落实,该检查的绝不容许有漏网之鱼。
市场准入环节,必须要更加严格,确保每批进入市场销售的新鲜鱼类产品都得到了检疫。对市场销售的鱼类进行抽检,应该成为一种常态机制。食药监总局的抽检,让一些水产品商家选择将活鱼下架,可见这些商家对抽检还是颇为忌惮的,当这种抽检成为常态机制,势必能倒逼他们加大把关力度,选择安全规范的进货渠道。