2016年的环保拆迁,很多养殖户至今仍心有余悸,虽然16年猪市很红火,但对猪场被拆掉的养猪人而言,他们失去了赖以生存的“家园”,对养了一辈子猪的老养猪人来说失去猪场等于失去精神寄托、也失去了经济来源。而今17年的环保拆迁令在福建已经率先打响,新一轮的猪场拆迁即将来临,但老一辈养猪人该何去何从值得我们继续探讨!
福建作为曾经的沿海养猪大省,在这股新的猪场拆迁浪潮中,无疑处在了风口浪尖。据数据统计自2016年以来,关闭禁养区内生猪养殖场(户)551家,关闭拆除可养区内存栏250头以下养猪场(户)331家、自行改造241家,标准 化改造可养区内存栏250-1500头养猪场(户)131家,削减存栏 生猪超30万头。
2017年2月6日,福建省南平市召开延平区畜禽养殖污染治理动员大会。要求要痛下决心,重拳出击,铁腕治污,采取超常规的措施,上下一条心,拧成一股绳,全力打赢畜禽养殖污染治理攻坚战。要立即关,对在禁养(建)区范围内的养殖场以及在可养区内排放不达标的养殖场都要立即关停。要坚决拆,对已关停且生猪全部处理完毕的养殖场以及违法新(扩)建的养殖场坚决拆除。要综合治,注重源头治理,运用法律、经济、人文等手段,采取“环保一体化”措施,实施一批污染防治项目,有效解决畜禽养殖污染的问题。要长效管,建立健全巡查检查制度,加强网格化管理,坚决做到“零复养”“零抢建”。
该市制定出台《南平市集中整治延平区畜禽养殖污染工作方案》,决定从2月6日起,集中开展延平区畜禽养殖污染整治工作,确保延平区水质实现较大改善。方案明确,从“拆、转、治、清、管、查”六个方面综合发力,坚持流域“水环境质量只能变好,不能变坏”的原则,以生猪养殖业污染整治为重点,全面推进延平区各流域水环境综合整治工作,确保延平区水质实现较大改善,尽快消除所有劣Ⅴ类水质。
“拆”
2017年2月28日前,全面拆除禁养区(含风景名胜区、自然保护区、饮用水源保护区、居民集中区)内养殖场、250头以下养殖场、未升级改造达标排放(零排放)的养殖场。南坪溪流域及徐洋溪流域文田村至龙景桥段全面清栏并拆除。同时,加快吴丹溪、西塔溪、杜溪及徐洋溪流域其余河段清栏工作。
“转”
指导生猪退养户尽快实现转产转业。
“治”
2017年3月15日前,可养区内所有养殖场100%落实雨污分离、干清粪制度;全面完成规模养殖场(户)升级改造工作,确保达标排放。吴丹溪、西塔溪、王台溪等流域的第三方治理项目加快建设,尽快投入使用。重点做好长万水库和瓦口洋污染治理。可养区所有病死猪100%实现无害化处理,生猪养殖业实现规范健康发展。
“清”
2017年2月28日前,结合冬春修水利项目,全面开展小流域河道清淤工程,并做好沿河卫生清理和保洁工作,提升流域水环境功能。
“管”
全面建立并实行生猪养殖监管长效机制、日常巡查机制、综合执法机制,确保“零复养”、“零抢建”。
“查”
加大日常巡查、排查和抽查力度,依法严厉打击违法养殖行为。对违反环境影响评价、排污许可证和环保“三同时”等制度,擅自停运污染防治设施、偷排漏排等环境违法行为依法从严惩处。对拒不改正的超标排污行为,要启动按日记罚,情节严重的移送公安司法机关处置。
福建的拆迁工作进行的如火如荼,那全国今年的环保拆迁又会是怎样的一个状况了?据发改委称:近两年,政府加大了对养殖污染治理的力度,环保要求达标使养殖场建设投入及运营支出大幅增加。据了解,目前一些地方新建规模猪场环保投入比重已占到总投入40%以上,较高的行业准入门槛限制了产能的新增规模。另一方面,禁养区和限养区的划定设立使现有的一些养猪场被迫关停清拆。2017年是禁养区内养殖场关闭拆迁的最后期限,将是猪场关闭拆迁较为集中的一年。