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国务院就非洲猪瘟防控部署,内涵意味深长

放大字体  缩小字体 发布日期:2018-09-03  浏览次数:401
核心提示:  一、重视程度升级了  本来不想再谈非洲猪瘟了,毕竟光恐惧没有用,目前只有一个办法,就是严防死守。而且,说多无益,毕竟
   一、重视程度升级了
 
  本来不想再谈“非洲猪瘟”了,毕竟光恐惧没有用,目前只有一个办法,就是严防死守。而且,说多无益,毕竟不是我们可以改变的,能做的,还是把猪养好,把成本降下去,努力抓下一个机会点。但最近国务院行动了,这个级别的行动,而且是召集了14个部委局参加,联防联控“非洲猪瘟”。这14个部委局中有外交部、公安部、财政部、商务部、国家卫生健康委员会、银保监会、国家民航局、国家邮政局、中央军委后勤保障部和中国铁路总公司。这是从国际到国内,海陆空立体防控的架势了。
 
  单看看这些名单上,有外交部、公安部等等,一个“非洲猪瘟”牵涉到外交、公安、解放军后勤保障部。这是个什么概念?天网恢恢,打算疏而不漏了。由国务院牵头,至少说明,兹事体大,已经不是农业农村部自己可以解决的了。 
 
  国务院为此专门印发了《国务院办公厅关于做好非洲猪瘟等动物疫病防控工作的通知》。《通知》指出,“党中央、国务院高度重视动物疫病防控工作,中央领导同志对此作出重要指示。”请注意,“高度重视”,中央领导同志对此作出重要指示”。现在,一个美国特朗普就够中央领导操心了,还要高度重视非洲猪瘟,足以证明事情够大。
 
  二、  大事不能化小了
 
  8月31日农业农村部畜牧兽医局答记者问谈到;“做好非洲猪瘟防控工作,意义极为重大,各地各部门要牢固树立风险意识、底线思维和大局意识,不能有丝毫放松和懈怠。严格疫情处置,彻底拔除疫点,发生疫情后瞒报、报告不及时或处置不力造成疫情扩散的,严肃问责”。 
 
  通常,按照惯例和常识,特别强调什么,就是哪里有了隐患和问题。事实上,当非洲猪瘟出现后,有些地方发现了“蓝耳病”,然后采取了捕杀措施。对“蓝耳病”猪,采取捕杀措施,实在是难得的严厉。不过,也挺令人生疑。
 
  我国最先发生“非洲猪瘟”疫情的是辽宁沈阳,然后是郑州,再后面是江苏连云港、浙江乐清、安徽芜湖。路线是东北-中原-华东,一路向南,目前,五个省发现了疫情。但最令人担心的是,根据公开信息,至今没搞清楚这五个疫点之间的联系。也就是说,这些疫病是怎么发生的,从哪里传过来的。知道来源可以顺藤摸瓜,不知道就只能遍地撒网了。 
 
  这这中间,哪些地方瞒报了,哪些地方大事化小了,只有当事人知道。但有一点可以肯定,中央领导有指示了,国务院办公厅发文了,还有没有人敢顶风作案,想大事化小?恐怕没人敢了。 
 
  三、限制生猪移动了
 
  现在,上面要求“限制生猪移动,切实加强生猪调运监管,疫情发生省暂停生猪外调,关闭生猪交易市场”。这几年,由于环保压力,正是南猪北养的大迁徙期间。南部的浙江、江苏等省因为环保拆迁,生猪出栏量大幅下降,本省的产能已经无法满足需求,必需从外省调运。现在,为了防控疫情,限制生猪移动,关闭交易市场。从很大程度上必将影响供求关系。大概率的是疫情发生区域猪价会有下滑,而部分供应不足的省份,价格还会上升。真是几家欢乐几家愁。
 
  这次的猪周期,被两个因素影响:一个是环保拆迁、一个是非洲猪瘟防控,恐怕要改变这次“猪周期”了。但究竟影响有多大,一个看疫情发展态势,另外要看政府力度。总之,会有较大的影响,这是毋庸置疑的。猪价,越来越不好判断了,因为,变动因素越来越多。 
 
  四、未来,恐怕有大的新政出台
 
  中国人喜欢吃鲜肉,加上区域生猪产能不平衡,所以,长途远距离生猪调运越来越多。中国的动物防检疫能力薄弱,制度执行不力,很多地方甚至形同虚设。甚至有直接卖检疫票的现象。指望这样一个防控系统想维护动物防控安全,大家都没有信心。
 
  但中国生猪出栏量和消费量均是世界第一,占世界一半以上。生猪产业的市场超万亿,影响居民消费指数、影响GDP、影响千百万人的就业。一方面是“一件大事”,另一方面现有的防疫防控体系有巨大漏洞。既然有中央领导指示,估计关于生猪长途大距离调运的严管政策恐怕要出台了。
 
  如果我没有猜错,后面大概率的会强化防疫体系监管、限制长途调运、鼓励冷鲜肉的消费乃至补贴。一句话,像现在的防控和流通乱局,恐怕真的很快要消失了。非洲猪瘟防控告一段落的时候,新政出台的时间窗口期也就到了。肉类的冷链物流发展必将迎来一次难得的历史大机遇。
 
五、非洲猪瘟防控,恐是“内紧外松”
 
  总共五例“非洲猪瘟”疫情的通报,前四次是农业农村部发布,而第五例,则是以“农业农村部畜牧兽医局”的名义发布。看起来是发布的级别降低了,乃至有人认为发布的公告是虚假的。 
 
  其实,这只是一种“假象”。一方面是发布的主体级别降低了,另一方面是国务院组织14个部委局开会,乃至涉及外交部、公安部。这哪是降级了?明明是升级了。外交部的作用是和猪肉出口国沟通,希望禁止、严控、减少进口的时候,得到相关国家的理解。而公安部的出现,大概率是要加强省际和重要卡口的检查,绝不放过任何疫猪流动和传播的可能。毕竟,穿警服管事和穿防疫制服的力度和震慑度不一样。以我看来,如果公安也管不了,那只能动用更厉害的力量-城管了。
 
  所谓的“内紧”就是动员相关的14个部委局,尤其是防检疫和公安的力量,做好严防死守。但“外松”也很必要。中国现在正在面对美国强加给我们的贸易战。GDP实现既定目标7%的增长压力很大。如果引起社会恐慌,消费者大幅降低猪肉的消费量,恐怕中国猪业没被非洲猪瘟搞死,也会被消费低迷(引起猪价大跌)搞个半死。所以,对外不扰民,对内强化管控力度是政治上的一种成熟和进步,也是最佳的选择。
 
  六、结语
 
  不管怎样,“非洲猪瘟”必将很大程度上影响中国猪业。非洲猪瘟目前还没有疫苗,也没有成熟的治疗手段,死亡率较高。这是不能掉以轻心的。在此,给大家几点意见:
 
1、    猪场减少并尽量避免和外界接触;
 
2、    不从疫区调运生猪(别看了,就说你呢,屠宰厂!);
 
3、    严格防检疫制度;
 
4、    做好猪场消毒;
 
5、    发现可疑情况(包括别人的)立即汇报;
 
6、    重视但不要恐慌,狠抓生产管理;
 
7、    不传播未经证实的消息;
 
8、    向不明真相的消费者做好解释。
 
 
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